Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА по регулированию потребительского рынка и защите прав потребителей Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы РФ от 16 октября 2018 г.

31.10.2018

Обсудив на заседании, посвященном Всемирному дню продовольствия, меры, которые могли бы способствовать сокращению количественных потерь и препятствовать ухудшению качества продуктов питания в процессе их оборота, в том числе с учетом ожидаемого введения запрета на возврат торговыми организациями не реализованной своевременно пищевой продукции ее поставщикам, Экспертный совет отмечает, что максимальное предотвращение необходимости уничтожения продуктов вследствие исчерпания сроков их пригодности  для потребления является одной из важнейших общих задач всех участников продовольственного рынка и рекомендует решать эту задачу на основе межотраслевого саморегулирования и законодательной поддержки согласованных решений, обеспечивающих баланс интересов всех участников продовольственного рынка – потребителей, продавцов и поставщиков, в том числе субъектов малого бизнеса, прежде всего за счет: 

- улучшения планирования поставок, в том числе на основе согласованных с поставщиками алгоритмов определения сроков и объемов заказов торговых организаций в зависимости от хода реализации ранее поставленных партий и прогнозов потребительского спроса;

- более эффективного контроля сроков реализации товаров, выставленных в торговых залах, с целью оперативного снижения цен, стимулирующего рост продаж партий товаров, не имеющих перспективы быть полностью проданными до окончания срока их годности;

- своевременного использования таких остатков товарных партий в благотворительных целях, как самостоятельно, так путем передачи их благотворительным организациям;

- расширения практики передачи предприятиями-изготовителями благотворительным организациям продукции, не востребованной торговыми организациями.

Для эффективной реализации этих направлений сокращения продовольственных потерь Экспертный совет рекомендует:

- межотраслевым союзам участников продовольственного рынка провести системный анализ продовольственных потерь на каждом этапе цепочки поставок от поля до прилавка и определяющих их факторов, по результатам такого анализа разработать национальную программу снижения общего объема продовольственных потерь;

- организовать совместную работу союзов торговых сетей с союзами поставщиков продовольственной продукции по созданию моделей оптимизации поставок;

- внести в соответствующие технические регламенты дополнения, позволяющие унифицировать маркировку сроков годности и обеспечить ее машиночитаемость, что существенно облегчит контроль за остаточными сроками реализации товаров в торговых залах и повысит его надежность;

- рассмотреть возможность и целесообразность включения срока годности в состав информации, содержащейся в контрольно-идентификационном знаке (КИЗ), которым маркируется продовольственная продукция;

- внести в налоговое законодательство (главы 25 и 21 НК РФ) изменения, освобождающие организацию, уценившую или безвозмездно направившую на благотворительные цели часть принадлежащих ей товаров с приближающимся сроком годности, от обложения налогом на прибыль и НДС от ее реализации по вмененным налоговым органом среднерыночным ценам.

Экспертный совет  также считает необходимым ускорить практическую реализацию Программы адресной продовольственной помощи, подготовленной Минпромторгом, в рамках которой гражданам будут предоставляться бюджетные субсидии на приобретение наиболее значимых для поддержания здоровья продуктов отечественного производства, и предлагает предусмотреть в составе субсидируемых по этой программе продуктов готовые мясные изделия, что повысит количество животных белков в рационах питания, особенно детей.

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх