Законопроект о расширении полномочий регионов по контролю за продажей алкогольной продукции принят в первом чтении
Госдума приняла в первом чтении законопроект № 1084643-7 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями по контролю и надзору за розничной продажей алкогольной продукции). Внесен сенаторами Российской Федерации А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухиным, К.К.Долговым, А.А.Салпагаровым, В.В.Семеновым, В.Б.Харлов; членом Совета Федерации А.Н.Епишиным 25.12.2020
Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству является исполнителем по данному законопроекту.
Согласно документу, субъекты РФ наделяются полномочиями по проверке соблюдения требований о запрете розничной продажи алкогольной продукции, оборот которой не зафиксирован в ЕГАИС, без введения новых видов контроля и дополнительных проверочных мероприятий.
В настоящее время региональный контроль ограничен контролем (надзором) за розничной продажей только в рамках соблюдения организациями, продающими алкоголь, лицензионных требований, а также общих требований и запретов, связанных с продажей алкоголя. При этом органы государственной власти регионов не наделены полномочиями по проверке соблюдения требований о запрете розничной продажи алкогольной продукции, оборот которой не зафиксирован в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
Законопроект дает право федеральным и региональным органам власти наблюдать за соблюдением обязательных требований на основании информации о деятельности либо действиях контролируемых лиц, получаемой в том числе в ходе межведомственного информационного взаимодействия, с использованием государственных информационных систем и таких способов фиксации доказательств, как фотосъемка и видеозапись, результаты дистанционного зондирования земли из космоса.
Указанные изменения позволяют четко определить источники получения органами государственной власти информации для проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, а также разграничить полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации при осуществлении указанных контрольных (надзорных) мероприятий.
