Принят закон о расширении инструментов предупреждения нарушений антимонопольного законодательства

Госдума приняла закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (в части организации хозяйствующими субъектами  системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства).

Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству являлся исполнителем по данному закону.

Существующая практика антимонопольного контроля предполагает применение оборотных штрафов и уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Законодательством также предусмотрен такой инструмент, как предупреждение. Установлено, что лицо, исполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением. Предупреждение также способствует быстрому устранению нарушений. Эффективность мер, стимулирующих соблюдение антимонопольного законодательства, свидетельствует о необходимости развития таких механизмов. Одним из инструментов предупреждения нарушений антимонопольного законодательства и снижения антимонопольных рисков для хозяйствующих субъектов является разработка и внедрение ими системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса). В настоящее время такая система уже внедрена отдельными хозяйствующими субъектами.

В целях развития механизмов, стимулирующих соблюдение антимонопольного законодательства, законом предлагается закрепить в Федеральном законе «О защите конкуренции» понятие «система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)». Определяется порядок её организации хозяйствующими субъектами, определяются основные (минимальные) требования к содержанию внутренних актов хозяйствующих субъектов, формирующих антимонопольный комплаенс.

Также предусматривается, что внедрение хозяйствующим субъектом системы соответствия будет учитываться антимонопольным органом при отнесении его деятельности к той или иной категории риска в рамках риск-ориентированного подхода при контроле за соблюдением требований антимонопольного законодательства.

Принятие закона позволит повысить эффективность антимонопольного регулирования, создать дополнительные механизмы, стимулирующие хозяйствующих субъектов к принятию мер по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства.