Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Принят закон, ограничивающий сферу деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий

13.12.2019

Принят закон, ограничивающий сферу деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий

Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)», ограничивающий сферу деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству был исполнителем по данному закону.

Законом существенно расширен перечень оснований для создания унитарных предприятий: это случаи обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществления деятельности по развитию культуры, искусства, кинематографии и сохранению культурных ценностей,  осуществления деятельности за пределами территории Российской Федерации и обеспечения деятельности ряда федеральных органов исполнительной власти и корпорации Росатом. Предусмотренный законом  перечень оснований для создания унитарных предприятий распространяется только на унитарные предприятия, которые будут созданы после вступления в силу закона. Унитарные предприятия, созданные до 2020 года, осуществляют деятельность на неконкурентных рынках без ограничений.

Антимонопольный запрет деятельности унитарных предприятий будет действовать только на  конкурентных рынках, что позволит избежать ликвидации ГУПов и МУПов на социально значимых рынках, на которых отсутствуют частные хозяйствующие субъекты.

На рынках, находящихся в состоянии конкуренции, деятельность всех унитарных предприятий, кроме созданных  федеральными органами исполнительной власти, должна соответствовать основаниям, установленным статьей 35.1 закона о защите конкуренции, а выручка от иной коммерческой деятельности не должна  превышать 10 процентов совокупной выручки за год.

Закон дополнен нормой, предусматривающей возможность принятия Правительством РФ по мотивированному представлению главы субъекта решения о создании или сохранении унитарного предприятия, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации либо недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения в регионе.

Еще одной новацией закона стало смягчение последствий нарушения антимонопольного законодательства для унитарных предприятий по сравнению с редакцией, внесенной Правительством РФ. Законом предусмотрено, что в случае нарушения антимонопольных ограничений учредителю унитарного предприятия направляется предупреждение о прекращении осуществления неразрешенных видов деятельности либо ликвидации УП. В прежней редакции учредителю сразу рекомендовалась ликвидация УП.

В закон внесены поправки об исключении необходимости получения разрешения антимонопольного органа для регистрации унитарного предприятия и продлен переходный период, в течение которого должна быть прекращена деятельность ГУПов и МУПов, не соответствующих антимонопольным требованиям,  на конкурентных рынках (с 1 января 2025 года).

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal

Оставить комментарий*
ФИО*
Email*
Контактный телефон*
Символы с картинки*

Для получения другой картинки кликните по ней

Наверх